嘉宾：

　　房国兴仁怀市委书记

　　罗欣仁怀市副市长市名酒工业园区管委会主任

　　记者：仁怀市如何推进名酒工业园区建设工作实现新的跨越？

　　房国兴：仁怀市将突出一个重点，抓好“五个突破”，全面推进园区建设工作，将园区打造成为国家新型工业化示范基地。

　　——抓住园区基础设施建设这一重点。快速推进园区水、电、路等基础设施建设，拓宽融资渠道，加大财政投入和项目争取力度，用两年时间全面完成园区基础设施建设，努力打造功能完善、设施齐备的良好投资平台。

　　——实现招商引资项目落地的突破。紧紧扭住招商引资这条绳，把招商引资作为园区重中之重的工作来抓。加强招商引资工作的领导，准确把握招商引资的主攻方向，创新招商理念和招商模式。同时，进一步把资源优势、服务优势、发展优势转化为招商优势；进一步完善招商引资工作的各项保障措施，在人力、物力、财力方面进一步向招商引资倾斜，努力实现“招大引强”和重大项目建设的新突破。

　　——实现入园企业品牌发展战略的突破。强化白酒产品质量监督管理，加强品牌建设，鼓励、支持企业自主创新，引导扶持企业向品牌型、质量型企业转变，全面提升我市白酒品牌的核心竞争力和市场附加值。

　　——实现地方酱香型白酒宣传营销的突破。紧紧围绕酱香型白酒发祥地和全国最大的酱香型白酒生产基地，认真策划对外宣传方案，扩大地方酒业品牌在全国的影响力，提高市场对酱香型白酒品牌的认知度。另外，加强对中国酒都的形象设计、品牌包装以及立体宣传，提升仁怀的知名度和影响力，加强对外交流合作力度，为企业推介名优产品搭建平台。

　　——实现新型工业化道路的突破。始终坚持围绕工业、突出工业、突破工业，进一步加大主攻工业、决战园区力度，使新型工业化成为推动科学跨越率先发展的强力引擎。要强化园区资源配置能力，多引进循环、低碳、环保、科技创新类项目入驻园区发展，从突破白酒及其配套产业核心技术、关键共性技术和推进产业化方面下工夫，培育发展一批优势产业。

　　——实现服务工作的新突破。牢固树立“关注投资者就是关注发展，服务投资者就是服务经济”的理念，进一步增强效能意识和服务意识，认真落实优化投资发展环境的各项制度，切实提高服务水平，全力打造更具吸引力和竞争力的投资发展环境，为园区建设提供优质高效服务。对重大招商项目，由市政府组织相关部门就项目立项、注册、选址、用地等，实行现场办公，限时办结。对重大投资项目，组建由市政府领导牵头包抓、部门“一把手”具体负责的专门工作班子，跟踪问效，全程服务，切实解决好项目落地建设过程中涉及到的征地、道路、电力、给排水等具体问题，确保项目顺利建设。

　　记者：名酒工业园区的建设进展如何？

　　罗欣：仁怀市名酒工业园区功能分区为：酱香型白酒生产区和酒类配套产业园。生产区分散选址在市内的三个区域，面积12.29平方公里，产业定位为酱香型白酒生产；配套产业区面积1.4平方公里，产业定位为酒类包装物制造与加工、酒类产品包装、仓储及物流配送。

　　目前，配套产业区控制性详规已完成并通过审批，生产区规划方案已由遵义市规划局组织通过评审，正组织重庆规划设计研究院专家对园区道路网络、结构布局进行优化调整。

　　仁怀市正将园区的基础设施建设特别是路网建设作为当前园区建设的首要工作来抓。一是已对园区基础设施建设工作进行了总体安排，提出了组织实施的时间、步骤。二是本着先急后缓的原则，以政府投资、BT模式等方式启动园区主干道及路网建设。

　　在招商引资方面，成立了领导小组，出台了《加快推进名酒工业园区建设的实施意见》、《仁怀名酒工业园区入园企业管理办法》等政策文件，以优惠政策支持园区招商引资。同时，鼓励支持本地白酒企业开展对外合作，吸引投资，学习先进的经营管理模式。加强招商服务，制定了名酒工业园区建设服务具体措施，努力为入园企业入驻园区提供高效优质服务。目前已有24户企业积极向管委会提出入园申请，其中生产区19户，配套产业区5户。

　　在项目建设方面，根据园区发展规划，对入驻项目进行认真选择，合理设置项目准入门槛。从投资强度、投入产出率、科技含量、产业关联度等多角度对入园项目进行筛选，确保入园项目符合园区的发展需求。同时认真抓好重点项目建设。在园区建设用地报批等困难的情况下，积极加强和上级有关部门沟通，采取灵活方式，克服土地瓶颈等问题，在一手抓基础设施建设的同时，督促企业开展开工建设前的筹资、规划设计、开工手续办理等相关工作，推进项目建设，今年年内拟推动5个项目入园开工建设。

　　记者：园区在建设中面临哪些困难和问题？

　　罗欣：首先是用地问题。目前，有入驻意向的企业较多，用地需求量大，但受国家产业政策、占补平衡指标特别是用地指标的影响，尽管园区已多轮次报批土地，但至今未得到审批，年内向企业供地难度很大，用地问题已经成为制约园区发展的根本性瓶颈。

　　再次是融资问题。由于名酒工业园区布局分散，地形复杂，基础设施条件较差，初步概算基础设施建设资金需求在20亿元左右。市人大批准同意名酒工业园区年内融资2亿元开展基础设施建设。但受当前国家宏观货币政策影响，加之工业园区目前自身没有可供向银行贷款的抵押物，短期内也没有具备回报社会投资的环境和机制，很难吸引银行和社会资金投入基础设施建设。

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